“現在使用的《環保法》還是二十多年前頒布的,一直沒有被修訂,其內容早已跟不上時代的發展,修改的必要性不言而喻。”一家地處江浙的環保類上市公司副總經理告訴記者,對于一家環保企業來說,與時俱進的《中華人民共和國環境保***》(下稱《環保法》),是必須存在的,“老的《環保法》與一些后來制定的單行環境法律相沖突,這就讓我們做企業的很為難了?!薄 〗眨吨泄仓醒腙P于***深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)公布,***對生態文明制度建設進行了系統闡述,并提出的若干條具體方案準確把握了制約國內當前環保行業發展的核心問題,將推動環保行業發展進入新階段?! ≡谏鲜龈笨偨浝砜磥?,三中全會之后,《環保法》的修訂將加快,“另外,排污費被明確提出來改為稅收,這對污染型企業來說就會加大資金治污,而對于我們環保企業來說是發展的好機會。” 費改稅成關注重點 “將環保領域目標寫入《決定》,本次三中全會開創先河,但首要解決的問題應該是修訂《環保法》?!绷硪患噎h保上市公司董秘告訴記者,《決定》提出“必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境”,“生態文明制度的核心在于要有完善適用的法律法規,而目前實行的《環保法》已經與現實脫節,”修訂是勢在必行的?! ≡谏鲜霏h保企業副總經理看來,目前《環保法》的確已經“老掉牙”,需要盡快修訂。目前,我國在環保領域的的根本***為1989年頒布的《環保法》,輔以《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環境保***》等,共同構成了整個環保法律體系。但是,《環保法》頒布至今已20多年,卻一直沒有被修訂。2011年起,全國人大委托環保部正式開始起草《環保法》修訂草案。今年10月21日,環境保***修訂草案提交十二屆全國人大常委會第五次會議進行三審,預計三審之后還會進一步修訂,短期仍難以出臺?! 〕チ钍袌鲫P心的《環保法》修訂之外,環保企業***關心的是《決定》中的“加快資源稅改革,推動環境保護費改稅?!薄 ?003年起,我國開始針對污染型企業實施排污費制度,但是在江蘇一位環保官員看來,真正實施的效果并不夠理想。 “現在地方政府都是追求GDP的,往往會對一些排污企業實施地方保護措施,導致部分排污企業進行逃費。”上述環保官員告訴記者,另一個實施效果不佳的原因在于地方環保局只有征收權力,而沒有執法權,“這使得我們很多排污案件無法處理,如果改為環境稅增收,效果應當會好于收費制度?!薄 ┚沧C券研究員王威預計,排污費將直接改成環境稅。根據五項主要污染物的排放量估算,王威預計每年的排污費應收額在500億元左右,而實收額估計僅有200億元左右?!凹僭O全額收取且100%用于環保投入,能解決15%左右的環保投資,對環保行業產生深遠影響。” 優質高價環保設備或受益 如果真是如此,那么環保類上市公司的收益將會明顯增加?! ∩鲜龆馗嬖V記者,提高征收的環境稅率,“對于我們這樣制造環保設備的企業來說是好事情,以前很多排污型企業不在乎環保,即使政府三令五申要求增加環保設備的使用,但是他們還是寧愿去買低價格的劣質環保設備來糊弄一下?!薄 耙郧耙揽康蛢r劣質成本競爭的環保企業,會逐漸被擠出市場,對于排污企業來說,如果你們環保設備不能夠降低排污,誰會去買你的呢?”他坦言,自己企業產品價格高,之前在競爭中總是受到低價排擠,“現在排污企業擔心被增收高額的環境稅,一定會重新考慮使用優質的環保設備,所以我們要把握住行業發展的這次好機會?!薄 ∩虾R晃换鸾浝砀嬖V記者,新的制度將增加環境破壞成本,特別是提出要擴大資源稅范圍、誰污染誰補償等?!耙虼?,現實情況與這些政策將催生巨大的環保產業空間,我們認為,未來幾年環保產業景氣度預期都將持續較好。” 值得注意的是,《決定》中所提及的各種方案,基本上抓住了制約國內環保行業發展的癥結,但是具體到落實情況,究竟會出臺怎樣的配套政策對行業發展進行規范和指導,目前仍屬未知因素。
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利用物理、化學和生物的方法對廢水進行處理,使廢水凈化,減少污染,以至達到廢水回收、復用,充分利用水資源?,F代的廢水處理主要分為物理處理法、化學處理法和生物處理法3類。 處理方法 :①物理處理法。通過物理作用分離、回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態的污染物(包括油膜和油珠)的廢水處理法,可分為重力分離法、離心分離法和篩濾截留法等。以熱交換原理為基礎的處理法也屬于物理處理法?! 、诨瘜W處理法。通過化學反應和傳質作用來分離、去除廢水中呈溶解、膠體狀態的污染物或將其轉化為無害物質的廢水處理法。在化學處理法中,以投加藥劑產生化學反應為基礎的處理單元是:混凝、中和、氧化還原等;而以傳質作用為基礎的處理單元則有:萃取、汽提、吹脫、吸附、離子交換以及電滲析和反滲透等。后兩種處理單元又合稱為膜分離技術。其中運用傳質作用的處理單元既具有化學作用,又有與之相關的物理作用,所以也可從化學處理法中分出來 ,成為另一類處理方法,稱為物理化學法?! 、凵锾幚矸?。通過微生物的代謝作用,使廢水中呈溶液、膠體以及微細懸浮狀態的有機污染物,轉化為穩定、無害的物質的廢水處理法。根據作用微生物的不同,生物處理法又可分為需氧生物處理和厭氧生物處理兩種類型。廢水生物處理廣泛使用的是需氧生物處理法,按傳統,需氧生物處理法又分為活性污泥法和生物膜法兩類。活性污泥法本身就是一種處理單元,它有多種運行方式。屬于生物膜法的處理設備有生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化池以及***近發展起來的生物流化床等。生物氧化塘法又稱自然生物處理法 。厭氧生物處理法,又名生物還原處理法,主要用于處理高濃度有機廢水和污泥。使用的處理設備主要為消化池。
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生態文明建設關系人民福祉和民族未來,是***建設小康社會的重要任務。在剛剛結束的十八屆三中全會上,生態文明建設成為重要議題,我國將緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設的新格局?! ≡诖饲罢匍_的生態文明與信息化建設培訓班上,環境保護部副部長周建在談到環境信息化的工作重點時指出,“生態環境保護信息化工程”已列入國家重要信息系統的建設之中,各省市環境信息中心要抓住時機,乘勢而上,以資源整合與共享為核心,做好系統的需求分析與頂層設計。以此為契機,不但要帶動部委間的信息資源共享與交換,更要突破影響部內各業務資源整合的瓶頸,引領推進部內資源整合與共享,推動各業務部門間的協同工作?! ⌒聲r期環保工作考驗系統協同能力 在十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于***深化改革若干重大問題的決定》中,有24處提到“環境”,并明確提出要以制度保護生態環境。其中,在推進生態環境保護管理體制改革方面,將重點建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,并建立陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。由此可見,在新時期生態環境保護工作中,無論是對各類污染物排放情況的監管,還是各區域、各部門之間的環保治理業務,都對協同工作機制提出了更高的要求?! I內人士指出,現代信息社會,信息技術在環保業務管理中的作用越來越重要。近年來,相關環保部門積極開展信息化建設,搭建出污染源、環境質量、環境政務等大量綜合管理系統,并通過傳感網絡監測水、大氣、土壤等管理對象的狀態信息,以便為各部門行政監察執法、環境影響評價等工作提供數據支持。然而,由于很多部門傳感網和政務網內系統自成體系,行政許可、應急等應用系統難以實時獲取來自傳感網的監測數據,導致跨部門協同監管效率不高。并且,在傳統的環保信息化應用體系中,環保業務數據之間、環保信息與人口、經濟、社會等信息資源之間均缺乏有效整合,影響多部門協同管控工作的整體性和系統性,降低了科學決策水平。在環境問題日趨嚴重的形勢下,智能環保系統建設迫在眉睫。 東方通中間件助力智能環保建設 “環境保護不再是環保一個部門的事,而是需要將水利、農業、園林綠化等其他部門納入工作范圍,形成‘大環?!C合防治體系?!北本〇|方通科技股份有限公司(以下簡稱“東方通”)咨詢顧問指出,智能環保建設首先需要解決多個部門之間的信息融合難題,將環保涉及的所有組織機構(包括政府部門、企業)、應用系統、傳感設備等集中到統一的平臺上,在此前提下,根據業務需求采集傳感網上的各類環保數據,并與人口、法人、地理空間等基礎信息資源進行融合,從而為領導決策、相關部門業務協同、公眾服務提供所需信息,充分挖掘水質監測數值、空氣污染指數等各類環保數據的現實意義?! 榇耍瑬|方通創造性地推出環保業務應用支撐平臺解決方案,以應用集成中間件TongIntegrator、消息中間件TongLINK/Q等產品為核心構建數據集成平臺,并與操作系統、數據庫管理系統、J2EE應用服務器等應用支撐軟件組合應用,既能支撐各類環保業務系統運行,又能實現跨區域、跨部門、跨系統信息資源共享交換,一舉破解智能環保信息融合難題。目前,東方通已成功參與實施中國環境監測總站環境監測數據平臺、國家環境信息與統計分析能力建設、四川省環保應急平臺等環保信息化項目,其中國家環境信息與統計分析能力建設項目投資達到5.8億,建成了四級三層網絡,覆蓋全國環保系統,并通過500多套東方通中間件產品的部署應用,在多個部門之間實現信息資源共享交換,有效提升生態環境綜合治理水平?! ∪ツ臧l布的十八大報告明確提出,“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展?!笨梢韵嘈?,在國家政策層面和各級政府的大力支持下,在東方通等高科技企業的***推動下,環保智能化“春風”將會在全國各地快速蔓延,通過高科技手段推進生態文化建設,改善人民群眾生產生活環境,為“美麗中國”夢想走向現實貢獻力量。
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